农村综改的一步活棋 ——广东连州市建“农事服务超市”创新代耕模式

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农村综改的一步活棋 ——广东连州市建“农事服务超市”创新代耕模式
作者: 来源: 发布时间:2016/10/19 14:36:13 发布人:澳门金莎娱乐手机版

 

    本报记者付伟郑可欢

    育秧30元/亩、犁耙田80元/亩、机插80元/亩……在全国农村综合改革试验区之一的广东清远,连州市西岸镇冲口蔬菜生产合作社里,水稻、蔬菜的每一个机械化生产流程都被明码标价,像商品一样接受社员和周边农民的购买。在连州,这种被称为“农事服务超市”的代耕模式给人们带来了新颖的耕作体验,也悄悄地改变着当地缺乏农业劳动力、土地荒化零散化的状况,成为当地推进农村综合改革下出的一步关键活棋。

    农户与合作社双赢

    在冲口合作社办公室内,机械化种植服务每个项目的内容和价格都挂在墙上。合作社负责人陈爱友介绍,2015年初开始,社里按照每亩300-400元的价格为农户提供犁耙田、播种、育苗、插秧等9个项目的一条龙服务,农户也可以根据需求购买价格10元到200元不等的单项服务。原本只是想通过机械化种植提高合作社生产效率的陈爱友没想到,这一耙子却打在了“服务模式创新”上。这种全新的代耕服务推出之后引起的反响远超出冲口合作社范围。一开始,签约面积只有300亩,如今,一年多时间,已经迅速扩大到了7000多亩。

    何国战是冲口合作社社员,也是最先尝到“农事服务超市”甜头的村民之一。虽然承包了20多亩土地,何国战夫妻二人耕作却丝毫不觉得费力。去年以来,他们向合作社购买了全套水稻种植机械化服务,生产效率大大提高。“以前自己干累,请人干贵,种几亩地累了一年也挣不了几个钱;现在承包了几十亩,购买合作社的农机服务后,自己只需要浇浇水、施施肥,轻松多了。”何国战说,最让他满意的是省事之余,收入还提高了。除去农资成本和服务费,每亩每年能有750元的利润。农闲时候,何国战和妻子还可以在合作社的基地打打零工,只此一项,每月工资收入加起来也有4000多元钱。

    “‘农事服务超市’能发展得这么快,是因为这是一个双赢的模式。农户通过购买服务提高生产效率,合作社也让此前闲置的农业机械动起来,加快资金回笼。”西岸镇镇长李万全说。

    据陈爱友介绍,2011年以来,合作社陆续购置无人机、插秧机、收割机、烘干机等,累计投入了260多万元,而按照水稻全套机械服务300-400元/亩、服务面积7000亩计算,一年多就可以收回成本。

    倒逼土地加速整合

    “农事服务超市”对于村民个体而言是生产效率的提高,而对于整个西岸地区来说,则是农业适度规模经营和农村综合改革的另一种推进手段。”连州市委农办副主任陈先红说道。

    农事机械化代耕适合平整、连片的土地,这也倒逼农户必须想方设法对零散细碎的土地进行整合。自从“农事服务超市”出现以来,当地农户承包地互换并地意愿强烈。去年,冲口村仅用了4个月,就完成了3500亩土地的整合。

    在冲口合作社种植基地附近,一个占地10亩的育秧大棚尤为引人注目。如此规模的育秧大棚,在广东屈指可数,可以满足近千亩土地的秧苗需求。然而,在这里,一个人便可以搞掂全部工作。“机械化耕作对种苗要求高,购买了农事服务的农户,都需要在这里统一育秧。”大棚管理人员告诉记者。

    “农事服务超市”大大提升了当地农业生产的标准化水平。从育秧到收割,冲口合作社严格按照流程规范操作,还会对农户进行专业指导。如此做法引发的良性循环,带来了当地农产品在数量、品种、品质、品牌方面的同步升级。目前,在冲口村以及周边村庄,有机水稻种植面积扩展到了8000亩,“国家地理标志保护产品”连州菜心的种植面积达到6000亩。

    产业扶贫走得更稳

    长期以来,缺乏稳定的增收模式、市场经济观念不足是制约当地贫困户脱贫的重要因素。“农事服务超市”模式同样给产业扶贫注入了新的动能。

    “我们正在探索将精准扶贫、现代农业、农村综改和推广‘农事服务超市’模式融合在一起。”陈先红说,具体做法是,把每个村的贫困户组织起来,成立合作社,集中连片承租农田,在扶贫工作队帮助下,购买农事超市一条龙服务,从而提高收入。

    这种被称为“西岸模式”的集中产业扶贫形式,以“公司+合作社+贫困户”形式开展,依托“农事服务超市”的代耕服务,为贫困户提供种植、农资农技、生产销售等服务,有效地解放了劳动力,带动培育新型职业农民,为农业产业化发展提供一条可复制、可持续发展的路径。

    今年6月,连州市印发《连州市农业产业化农事服务超市“西岸模式”——集中产业扶贫试点工作方案》。根据方案,共有7个贫困村被纳入试点。如果顺利,一年下来,水稻菜心轮作每亩能节约成本410元,农民年人均纯收入可达到1.12万元,一年即可达到脱贫目标。

    此举得到了广东省委农办主任陈祖煌的点赞。他表示,连州的做法不仅能够帮助贫困户脱贫,更是一个孵化器,为贫困户发展打下基础,“让他们以家庭为经营单位,结合社会化服务,实现耕作规模的扩大,增收后劲儿更足,致富奔康更稳。”